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第三十五节 开明与开放（第2页）

以致别人懒得再“监督”

而讲的。

至于“争取”

监督的措施，设立举报电话与征求意见之类，更是不能寄予太大希望的。

据牧惠《华表的沧桑》证，天安门前巍然耸立的华表，起先就是三皇五帝们提供给群众刻写批评意见的，至于武则天设举报箱，朱元璋下诏求直言之类，史不绝书。

其效果不待多言。

综观这些倡行舆论监督的事例，我们只能说，不少地方和部门的领导同志是开明的。

开明当然是值得赞扬的，比乾纲独断好，比一掌遮天好，比顽梗不化好，比恣睢暴庚好。

但开明不是民主，开明不是法治，不是现代社会管理，也不是社会主义。

比开明层次高些的是开放。

所谓开放。

一是公开，人民群众享有广泛的知情权，进而才能进行有效的群众监督与舆论监督。

此即李大创所说的“专制政治尚秘密，立宪政治尚公开。

秘密者，每出诡谲之权谋；公开者，必有鲜明之旗帜。”

所谓开放，另一义是面向全社会，权利平等，在法律面前人人平等，大家都有权在法律许可的范围内行使言论自由权与舆论监督权。

人人对自己的言论负责，对法律负责，舆论监督就不需要经过谁的特许和授权，就不是一小部分人才能从事的业务。

关于言论自由、出版自由、批评自由，请参看《马克思全集》第一卷马克思的《评普鲁士最近的书报检查令》和《关于出版自由和公布等级会议纪录的辨论》，那里有最权威的议论，兹不多开放舆论监督，即依法开展舆论监督，是广大人民群众与有识之士的共同心愿。

在九届人大一次会议上，广东、上海、浙江、福建和陕西代表不约而同地提出了五份内容相同的议案――加快制定《监督法》。

据报道，制定监督法因而成为本届人大的“一号提案”

。

监督法当然不仅指新闻舆论监督，但必定会包括新闻舆论监督，会促进新闻舆论监督。

可以相信，我们依法开放新闻舆论监督的日子已为期不远。