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这些老油子们可不在乎总统说什么,他们知道,依照法律,只要他们没有做错什么。
即便是总统,也无法抢走他们的饭碗。
西赛提出的振兴计划,与这些公务员们的福利没有任何相干。
多干活不多拿钱,少干活也不会扣钱,那么谁乐意凭空增加一堆事务呢?大家以往都过得挺滋润的,上来一个二杆子的总统,非要让大家多干事。
这不是招人烦他吗?
此外,在美国政府里,多干事还不仅仅是受累,它还意味着当事人要承担更多的风险。
你经手的事情干好了,没人夸你。
但如果干砸了,那就要面临各种指控和调查。
在这种官场下。
大家自然是不求有功,但求无过了。
公务员们抵抗西赛计划的方法,就是一个字:拖。
法律规定10个工作日完成的事情,他们绝对不会在第9天就办完。
美国完善的法律制度决定了办一件事情需要经过无数个法律环节,少一个部门的图章都不行。
各个部门都消极怠工,这就使得西赛计划中的事情要实施起来必然是旷日持久的。
美国一些媒体曾经进行过调查,发现建设一家风电设备生产企业,从施工到投产,大约需要12至14个月的时间,但办理有关环境、税收、劳工等方面的政府行政许可,却需要耗费掉3至5年的时间。
那些投资者们根本没有这样的耐心和精力去和政府官员们纠缠,往往是把事情全部交给律师去处理。
这也就使得美国成为全球律师队伍最为庞大的国家。
“中国浔阳的一家风电企业,从立项到取得政府的所有许可,只花费了3个月的时间,而建设周期也只有区区8个月。”
福特这样对西赛汇报道。
他在西赛的班子里属于一名中国通,西赛有许多关于中国的问题都要向他请教的。
“他们为什么能够这样快?”
西赛诧异地问道。
福特道:“中国政府建立了6个清洁能源生产基地,浔阳就是其中之一。
在这些生产基地里,有一套‘特事特办’的机制,允许政府各部门同步地审批企业的所有申请材料,而不必像在美国这样,一个部门审查完才轮到下一个部门。
另外,中国人还提出了一个叫做‘首问负责制’的规定,要求第一个接待前来办理手续的企业的公务人员,必须负责向企业说明所需要的所有材料以及填报要求,以便使企业在未来不会因为缺少某份材料而白跑一趟。
为了节省企业往返于各个政府部门的时间,中国人还把所有与审批程序相关的部门全部集中到一个大厅里办公,他们把这个叫做一站式办公。
所以,中国人能够在3个月时间里就完成一家企业的所有行政审批工作。
如果遇到地方领导人特别关注的项目,甚至3天审批完成的情况也是存在的。”
福特说的这些事情,可一点也不夸张,像什么一站式办公、首问负责制等概念,最早在大城市和沿海城市出现,很快就被内地的各级政府所模仿。
福特到中国去访问的时候,林振华曾经带他去参观这些政府的办事大厅。
这个经历给福特留下了深刻的印象。
“这不可能吧!”
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