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第二章 周代的封建社会（第16页）

故此没一次国家大事没有上说的四种专家参预。

他们又是世业的，承受者愈积愈丰的传说。

因此他们都是多识前言往行的。

史官因为职在典藏与记载，尤熟于掌故和掌故所给人的教训。

他们成为王侯时常探索的智囊。

周初有一位史佚，著过一部书。

后人称为《史佚之志》的。

这大约是夹着论断的历史记载。

春秋时有知识的人常常称引这书，可惜后来佚了，但至今还保存着其中一些名句，如“动莫若敬，居莫若险，德莫若让，事莫若咨”

。

第八节　卿大夫

封君当中，不用说以大夫占多数。

他们是地主而兼统治者的阶级的主体。

虽然各国在任何时期的氏室总数，无可稽考；但我们知道，在鲁国单是出自桓公的氏室已有三桓，在郑国单是出自穆公的氏室已有七穆，宋国在前609年左右至少有十二氏，晋国的一小部分在前537年左右已有十一个氏室。

氏室的领地，或以邑计，或以县计。

言邑自然包括其附近的田土。

县本来是田土的一种单位，但言县也自然包括其中的都邑。

一个氏室的封邑有多少？这不能一概而论。

前546年，卫君拿六十邑赏给一位大夫，他辞却，说道：“唯卿备百邑，臣六十邑矣。”

这恐怕只能代表小国的情形。

我们知道，在齐国，管仲曾“夺伯氏骈邑三百”

；又现存一个春秋以前的齐国铜器（《子仲姜宝镈》），上面的刻辞记着齐侯以二百九十九邑为赏。

县的名称一直沿到现在，在春秋时似乎还只秦、晋、齐、楚等国有之。

最初秦、楚两强以新灭的小国或新占领的地方为县，直属于国君，由他派官去治理。

这种官吏在楚国叫作县公或县尹。

他们在县里只替国君征收赋税，判断讼狱。

他们即使有封邑，也在所治县之外。

这种制度是后世郡县制度的萌芽。

秦在前688年灭邽、冀戎，以其地为县，次年以杜、郑为县。

楚国在前597年左右，至少已设有九县，每一县即旧时为一小国。

晋、齐的县制较后起，它们的县不尽是取自它国的土地，也不尽属于公室。

晋国在前537年左右有四十九县，其中九县有十一个氏室；直属公室的县各设县大夫去管，如楚国的县尹。

前514年，晋灭祁氏和羊舌氏把他们的田邑没归公室；分祁氏的田为七县，羊舌氏的田为三县，各置县大夫。

在晋国，县肥于郡。

前493年，晋国伐郑，军中曾出过这样的赏格：“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡，士田十田（下田字原作万，盖误），庶人工商遂（得仕进），人臣隶圉免（免奴籍）。”

齐国在春秋时有县的唯一证据乃在灵公时代一件遗器（《齐侯镈钟》）的铭文，内记灵公以三百县的土地为赏。

显然齐国的县比晋、楚等国的县小得多。

县郡的区分在春秋时代还不普遍。

在没有县郡的国里，公室和较大的氏室都给所属的邑设宰。

邑宰的性质和县尹县大夫相同，不过邑宰所管辖的范围较小罢了。