幻听小说

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第19章（第2页）

麦迪逊说，也只有两种可能：一是各邦保持独立，二是多邦分别结盟。

第一种选择的结果，是小邦将时时面临大邦的雄心和权势。

这和在总体政府的保护之下，大家欣欣向荣、个个利益平等、彼此不许欺负相比，哪个对小邦更安全呢？再说第二种选择。

也请小邦想一想，当你们和一个强大的邻邦结盟时，难道也能指望每邦平等一票？这些大邦给予小邦的条件，难道会比《伦道夫方案》还要宽松？最后麦迪逊指出：现在主要的难题是席位问题。

这个问题解决了，其他问题都将迎刃而解。

麦迪逊发言以后，马萨诸塞代表鲁弗斯&iddot;金提出一个问题：下一步，是按伦道夫的方案来讨论，还是按佩特森的方案来讨论？经过表决，马萨诸塞、康涅狄格、宾夕法尼亚、弗吉尼亚、北卡罗来纳、南卡罗来纳、佐四治亚七邦赞成，纽约、新泽西、特拉华三邦反对，马里兰赞成反对各半，会议认为《伦道夫方案》比《佩特森方案》更可取。

于是将全体委员会讨论《伦道夫方案》以后形成的报告发给每个代表，并向大会报告。

第二天，即6月20日，会议按照麦迪逊他们的设想进入第二阶段，开始以制宪会议的形式讨论《全体委员会报告》。

应该说，这是麦迪逊、威尔逊、汉密尔顿一派不小的胜利，但对于小邦来说同样是峰回路转。

因为它们的提案虽然被否决，但小邦却由此得知，没有它们的支持，大邦什么事情都休想做成。

威尔逊虽然扬言大邦单独结盟，但实际上谁也不敢这么干。

相反，他们还不断劝说小邦，说三三两两地各自结盟其实对小邦不利。

威尔逊甚至在表决之后发表声明，说他和汉密尔顿的观点相反，并不主张全国政府吞并各邦政府。

各邦政府不仅要继续存在，而且要和全国政府和睦相处。

汉密尔顿则解释说大家误解了他的意思。

他只是说各邦不能作为国家存在，不是说各邦不能存在。

他还宽慰小邦说，弗吉尼亚、马萨诸塞、宾夕法尼亚三个大邦隔得老远，利益也不相同，不可能联合起来。

何况总体权威越完整，强邦欺负弱邦的可能性就越小，所以小邦大可不必杞人忧天。

这说明什么呢？说明它们还是离不开小邦的支持。

于是，小邦决定据理力争。

唇枪舌剑

兰辛首先发难。

6月20日，兰辛发言全面抨击制宪会议，提出费城会议无权改变邦联体制，无权做主标新立异，声称各邦决不放弃主权，指责《伦道夫方案》对各邦的伤害比当年的英国有过之而无不及等等（请参看本书第三章&ldo;针锋相对&rdo;）。

兰辛还特别反驳了汉密尔顿6月19日的说法。

他说，我的同事说大邦的利益不会刚好同时相同，要小邦不要害怕。

如果这话当真，即各邦之间确实存在普遍一致的利益，那么，不论实行现在的席位平等制，还是实行拟议中的席位比例制，对所有的邦岂不是同样安全？这一招是很厉害的。

因为把汉密尔顿他们逼到了死角：要么承认各邦利益一致云云不过弥天大谎，要么承认不肯同意平等表决权没有道理。

路德&iddot;马丁和舍曼都发言支持兰辛。

路德&iddot;马丁说，各邦是美利坚人民生命所系。

他们把自己的生命、权利和安全，都寄托给这些分开的主权，而他们之所以结盟，则正是为了支持自己的邦，不让自己的邦被别人吞并。

各邦人民已经把他们的权力授予各邦议会。

只要他们的邦政府不解散，他们就不会收回授权。