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第87章（第2页）

租佃关系已不再是农村中的基本生产关系，而代之以自耕农为主的小农经济体制。

麦克阿瑟称他的土改是&ot;占领当局所取得的最有深远意义的成就之一&ot;。

的确，日本战后的土地改革具有划时代的历史意义。

它彻底完成了清除封建土地制度的历史使命，打破了使日本农民处于奴隶化地位的经济桎梏，解放了农村生产力，调动了广大农民的积极性；为日本农业的发展开辟了真正解放的道路，为日本经济的重建确立了新的基础。

土改后，日本的农业生产很快恢复到战前水平，到1960年农产量增长了60％。

在经济领域，麦克阿瑟还对曾充当军国主义侵略战争工具的日本银行体制、财政体制和税收制度等方面进行了重大改革，建立起一系列使经济正常而健康运转的配套设施。

他把日本银行变成不受各种势力所左右的自主性中央金融机构，把财政大权完全置于国会和国民监督之下，并确立起以直接税为主、间接税为辅的新税制。

在对政治体制和经济体制革新的同时，麦克阿瑟的改革还触及到思想文化特别是教育领域。

战前及战时的日本，政府对学校实行集中控制，严格而带有歧视性。

教科书中充满了对天皇的崇拜及军国主义和极端民族主义的鼓噪。

目的在于严格控制对青少年的培养，使之成为没有独立思想和人格的、绝对服从天皇意志和国家政策的工具。

战后初期，日本文部省曾于1945年9月15日发布《新日本建设的教育方针》，但该方针推行的仍是一条维护天皇制国体、坚持教育敕语1思想体系的路线。

因此，麦克阿瑟在占领之初即提出废除军国主义教育，实行学校教育自由化，采取以培养民主国家国民为宗旨的进步的教育制度，以改变日本人的性格与志趣，造就向往自由与和平、具有独立人格的新一代人。

从1945年10月起，他发布了改革日本教育的一系列指令，内容涉及学校管理、教员任免、课程设置及教学内容等方面。

1946年1月，他要求华盛顿派教育使团来日本，以向盟军总部提出有关今后日本教育改革的具体方针和措施。

该使团于3月到达日本后，对日本教育的历史与现状进行了考察，于月底向麦克阿瑟提交了一份报告书。

该报告书指出，日本教育的改革方向是尊重人权和机会均等，培养具有多样性、自发性和创造性的人。

为此，它提出要大幅度削减文部省的行政管理权，由监督行政改为指导行政；设立地方教育委员会，以实行彻底的地方教育分权化；推行&ot;六、三、三、四&ot;制的新学制，把原来的六年义务教育改为九年；实行单轨制教育，使人人都有上大学的权利。

4月，麦克阿瑟批准并公布了该方案，并责令日本政府于第二年正式实行新体制。

根据这一指示，参照美国使团的报告书，日本政府于1947年3月颁布新教育法。

新教育法的施行，彻底废除了战前地主资产阶级性的、极端民族主义的、天皇至上的教育敕语思想体系，树立了以美国为样板的、现代资产阶级性的、以尊重个人价值和尊严为前提的、旨在培养充满独立自主精神的和平爱好者与社会建设者的自由教育思想体系。

日本学生第一次享受到以开发智力为主要目的的教育，它完全改变了日本青少年的性格与志趣。

麦克阿瑟不无得意地说：&ot;在一个几年前在观念上还几乎完全是军国主义的社会里，我们发现大多数儿童现在最感兴趣的是职业和日常世界。

实际上，在几百个儿童中，对军人生涯感兴趣的只有一个，而这个儿童想当麦克阿瑟将军！

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